****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）
合
同
文
件
****市夏阁镇人民政府
****
*〇**年*月
目录
*、合同协议书
*、廉政合同
*、安全生产合同
*、中标通知书
*、履约保证金
*、投标函
*、通用合同条款
*、专业合同条款
*、已标价工程量清单
*、主要人员及附录
*、项目经理附件
*、项目总工附件
**、主要机械设备和试验检测设备最低要求
**、其他主要管理人员和技术人员最低要求
**、其他合同文件
*、合同约谈
*、项目经理委任书
*、****市交通运输局公路工程质量管理制度
*、工程质量保修书
*、合同协议书
****市夏阁镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）为实
施****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）（项目名称），已接受安
徽合巢建设工程管理有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该
项目/标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
*．本标段由起点位于陈卧路及****蔚铁路交口处，路线由南向北
经小陈村至路线终点，路线终点与现状混凝土路面衔接，建设里程*.*公
里。建设内容包括路基、路面、桥涵以及交通安全设施，沥青路面，*级
公路，路基宽*米，路面宽度*米，具体以规划设计方案为准。具体见招
标文件、工程量清单、图纸及补充答疑文件全部内容。
*.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：
（*）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清
文件和补充资料）；
（*）中标通知书；
（*）补遗书；
（*）投标函及投标函附录；
（*）项目专用合同条款；
（*）公路工程专用合同条款；
（*）通用合同条款；
（*）项目专用技术规范；
（*）图纸；
（**）已标价工程量清单；
（**）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设
计；
（**）其他合同文件。
上述文件互相补充和解释，如有不明确或不*致之处，以合同约定次
序在先者为准。
，*
*.签约合同价：人民币（大写）************元*角*分
(¥*******.**元)。
合同价格形式：总价合同。
总价包含的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除不
可抗力以外的其它风险；
风险费用的计算方法：投标人在投标报价时已经考虑，不再另行计取。
*.承包人项目经理：杨洋。承包人项目总工：王金满。
*.工程质量符合合格标准。工程安全目标：无安全事故。
*.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。
*.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
*.承包人应按照监理人指示开工，工期为***日历天。
*.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人
签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任
期满签发缺陷责任终止证书后生效。
**．本协议书正本*份、副本*份，合同双方各执正本*份，副本*份，
当正本与副本的内容不*致时，以正本为准。
**.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）
法定代表人法定代表人
或其委托代理人：（签字）或其委托代理人：（签字）
年月日年月日
，*
*、廉政合同
根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有
关****、廉政建设的规定，为做好****中的党风廉政建设，保证
****高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，****
市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）（项目名称）的项目法人****市
夏阁镇人民政府(项目法人名称，以下简称“发包人”)与该项目/标
段的施工单位****(施工单位名称，以下简
称“承包人”)，特订立如下合同。
第*条发包人和承包人双方的权利和义务
（*）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有
关规定。
（*）严格执行****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）（项
目名称）/标段施工合同文件，自觉按合同办事。
（*）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定
的商业秘密和合同文件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益，不得违
反****管理规章制度。
（*）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举
报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（*）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对
方纠正的权利和义务。
（*）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部
门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第*条发包人的义务
（*）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券
，*
和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支
付的费用等。
（*）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活
动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（*）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、
婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（*）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的
材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。
（*）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推
销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。
（*）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从
事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队*。
第*条承包人的义务
（*）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、
有价证券、贵重礼品。
（*）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人
单位或个人支付的任何费用。
（*）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及
娱乐活动。
（*）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工
具和高档办公用品等。
第*条违约责任
（*）发包人及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依
据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究
刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
，*
（*）承包人及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依
据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，
应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人*至*年
内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。
第*条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责
监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包
人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定
范围内的裁定意见。
第*条本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣
工验收后止。
第*条本合同作为****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）（项
目名称）/标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效
力，经合同双方签署后立即生效。
第*条本合同*式*份，由发包人和承包人各执*份，送交发包人和
承包人的监督单位各*份。
发包人：（盖单位章）乙方：（盖单位章）
法定代表人法定代表人
或其委托代理人：（签字)或其委托代理人：（签字）
年月日年月日
发包人监督单位：（全称）承包人监督单位：（全称）
（盖单位章）（盖单位章）
，*
*、安全生产合同
为在****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）标段施工合同的实
施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，
本项目发包人****市夏阁镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包
人”）与承包人****（承包人名称，以下简
称“承包人”）特此签订安全生产合同：
*、发包人职责
*、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中
的有关安全要求。
*、按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则
进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和
评比。
*、重要的安全设施必须坚持与主体工程“*同时”的原则，即：同时
设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。
*、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精
神。
*、组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的
各种安全隐患。
*、承包人职责
*、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、建设工程安全生产管理
条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管
理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》
等有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
*、坚持“安全第*、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加
，*
强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的
管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有
领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具
体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同
时的计划、布置、检查、总结和评比。
*、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人
（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，*环不
漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目
经理是安全生产的第*责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工
程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产
管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。
安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
*、承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生
任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
*、承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，
参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全
技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事
电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾
驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种人员，经过专业培训，获得《安全
操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象
时，项目经理必须承担管理责任。
*、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消
防设施，所有施工人员都应该熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不
得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允
许、容忍上述同样行为。
*、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查
，*
员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不
得上岗。
*、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的
签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用
品严禁使用。
*、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的
安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。
**、承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产
安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安
全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并
坚持“*不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
**、安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相
关规定使用和管理。
*、违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
本合同正本*式*份，副本*份，合同双方各执正本*份，副本*份。
由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程
竣工验收后失效。
发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）
法定代表人法定代表人
或其委托代理人：（姓名）或其委托代理人：（姓名）
年月日年月日
，*
**、其他管理人员和技术人员最低要求
其他主要管理人员和技术人员最低要求
**招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需派驻的其他主要管理人员和技术人员。招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不允许更换。*.本表不适用于招标文件要求提供了其他主要管理人员和技术人员的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
**、其他合同文件
*、合同约谈记录
****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）
施工单位合同约谈会议备忘录
****市夏阁镇人民政府（以下简称发包人）和****（以下简称
承包人）在签订施工合同之前，为充分体现双方意愿，在平等协商基础上，根据合同文件的组
成部分，对其中相关内容进行了约定和补充，达成以下共识：
*.承包人在签订施工合同前，及时按规定提交履约担保。若承包人在规定时限内未提交履
约担保的，发包人将书面通知承包人，*日内不能办理的，*日内完成合同签订与备案，否则
发包人将有权提请市公管局，取消其中标资格。
*.承包人投标承诺本项目的项目经理、技术负责人、各专业工程师以及施工机械等，在整
个项目施工期内必须在位。承包人不得擅自更换投标时所报项目经理及项目部主要管理人员,
否则发包人有权终止合同，由此造成的损失，承包人自行承担并赔偿全部损失。确需更换时，
须报经发包人同意，更换人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。发包人如认为
有必要，可要求对上述人员中部分人员作出更好的调整。
*.承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警
告并发出整改通知。如仍未及时整改，发包人有权责令其停工整改、直至终止合同，引进新的
承包人。发包人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿发包人的有关损失
或工期延误损失，并就此向承包人索赔。
*.本项目严禁转包或违规分包，如承包人在履约过程中发生转包或违规分包，发包人将处
以合同价（不含暂列金额）*%的违约金，并要求承包人限期纠正。在限期内拒不纠正的，视为
承包人违约，发包人有权解除合同，并没收履约保证金。因解除合同造成发包人损失超过违约
金的，承包人另行赔偿。
*.承包人必须在招标人要求的银行设立农民工工资专用账户，专户资金使用、监管严格按
照****市人民政府和****市相关文件要求执行。
，**
*.本项目参照****市农村道路畅通工程和民生工程管理规定，采用公路工程项目管理模
式，承包人项目部及施工现场均需按公路项目建设达标考核标准争取创建示范化工地。在完善
内业资料的同时，加快项目驻地建设和施工前准备工作，要求*天内完成施工驻地、人员进场、
图纸审查、施工组织编制报批等并具备开工条件，确保合同工期前完成所有施工任务。
*.本备忘录作为施工合同协议书的附件，与施工合同具有同等的法律效力，经双方签署后
立即生效。
发包人（签字盖章）：承包人（签字盖章）：
日期：
*、项目经理委任书
****
****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库路）项目经理委任书
致：****市夏阁镇人民政府
****法定代表人****（职务、姓
名）代表本单位委任杨洋为****市夏阁镇提质改造工程（下汤水库
路）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质
量检验、结算与支付等方面工作，由杨洋代表本单位全面负责。
承包人：（盖单位章）
法定代表人：
年月日
抄送：（监理人）
*、****市交通运输局公路工程质量管理制度
为规范我市交通建设工程，提高各参建单位工程质量和安全意识，保证工程质量和施工安
全，特制定本制度：
*、路基工程
（*）填、挖土路基轮迹明显、宽度不够、高程不符设计要求，罚款****元/处。
（*）压实度达不到设计及规范要求，罚款****元/处。
（*）路基填筑材料质量不符合设计规范要求，罚款****元/处。
（*）填土产生纵、横向裂缝，罚款****元/处。
（*）砌体工程
①材料不符设计及规范要求，罚款****元/次。
②砂浆强度不符设计及规范要求，罚款****元/次。
③砌体尺寸、外观形象不佳、线性不顺，罚款****元/次。
④砌体产生纵、横向裂缝，罚款****元/处。
*、路面工程
（*）基层及底基层
①压实度不够，罚款****元/处。
②水泥质量、水泥用量不符设计及规范要求，罚款****元/次。
③骨料质量、级配不符合设计及规范要求，罚款****元/次。
④线性、宽度、厚度、平整度、横坡度、高程不符合设计及规范要求，罚款****元/处。
⑤基层产生纵向裂缝，罚款****元/处。
⑥施工不规范，拌和不均匀立即停工整改，罚款****元/次。
（*）砼面层
①砼试件抗折强度不符设计及规范要求，罚款****元/处。
②水泥质量不达设计要求，水泥用量小于设计及规范要求，罚款****元/次。
③骨料质量、级配、含泥量不符合设计及规范要求，立即停工整顿，罚款****元/次。
④线性、宽度、厚度、平整度、横坡度、高程不符合设计及规范要求，罚款****元/处。
⑤砼面层产生纵向裂缝，罚款****元/处。
⑥路面钢筋质量不满足设计规范要求，罚款****元/处，并立即停工整改到位，钢筋数量、
尺寸、摆放位置不符要求，罚款****元/次。
⑦填缝材料、切割不符设计及规范要求，罚款****元/处。
⑧面板有大面积露骨、脱皮、有缺角、缺边现象，罚款****元/处。
⑨胀缝有明显缺陷，不放钢筋、传力杆等，罚款****元/条。
（*）沥青混凝土面层
，**
①沥青质量不能满足设计要求，沥青用量小于设计要求，罚款**元/次。
②骨料质量、级配、含泥量不符合设计及规范要求，立即停工整顿，罚款****元/次。
③线型、宽度、厚度、平整度、横坡度、高程不符合设计及规范要求，罚款****元/处。
④沥青砼面层产生纵向裂缝，罚款**元/处。
⑤沥青砼路面出现松散，离析现象罚款****元/处。
*、桥涵工程
（*）尺寸不符设计要求，罚款****元/次。
（*）混凝土强度不合格，罚款****元/次，桩基出现断桩或Ⅲ类桩的罚款**元/次。
（*）涵洞工程砼基础及垫层未按设计施工，罚款****元/次。
*、交安工程
（*）标志牌达不到设计要求，罚款****元/项。
（*）标线达不到设计要求，罚款****元/项。
（*）波形护栏达不到设计要求，罚款****元/项。
（*）混凝土护栏断面尺寸、强度等不符合验收标准，罚款****元/次。
*、安全文明施工
（*）未制定安全生产规章制度、安全生产责任制度，未建立安全生产组织机构，项目经
理、专职安全员未持证上岗，罚款****/次。
（*）未建立健全安全生产检查制度、对各项安全检查中发现的安全隐患未有整改结果或
整改不到位、专职安全员每天巡查未及时填写安全巡查日志，字迹潦草，记录不真实，罚款
****/次。
（*）每道工序作业、危险场所，必须对作业人员进行安全技术交底，交底记录必须清晰、
真实，内容合理，且影像资料齐全，否则，罚款****/次。
（*）危险性较大的分部分项工程未按规定编制安全专项施工方案，罚款****/次。
（*）开挖基坑、施工现场与地方道路交叉路口未设置安全防护和安全警示的，罚款****/
处。
（*）临时用电未按“*级配电，*级保护”设置、电缆未采用架空或埋地敷设方式、配
电箱、开关箱装设不端正、牢固的，罚款****/处。
（*）特种作业人员应持证上岗，并正确佩戴、使用劳动防护用品，施工人员应穿戴安全
防护用品，否则，罚款****/人。
（*）施工路段发生扬尘并受到投诉的，罚款****/次。
（*）工地现场机具必须堆放整齐，不*乱，标识清楚醒目，其他，钢筋、水泥、外加剂
等材料堆放必须下垫上盖，施工牌填写必须工整正确，摆放位置合理，否则每次罚款****元。
（**）必须按规范和设计要求做好砂浆和混凝土试件的取样和养护，并准时送交试验室检
验，每缺*组时间罚款****元。
，**
（**）严禁施工人员酗酒生事，违法乱纪，违者每次处以****元的罚款，触犯法律，将
送司法机关处理。
*、内业资料
（*）及时完成工程各工序所需内业资料，做到及时整理归档，否则，处罚****元/次。
对资料缺乏的项目不给予当月计量。直至完成资料后，方可按实支付工程款。
（*）隐蔽工程需在下道工序开始前给予验收，否则，不予该工序计量。
（*）认真完成和落实建设单位和各管理部门文件要求，及时上报资料信息，未在规定时
间内完成工作，延迟*天处罚***元。
*、其它
（*）现场监理、质量监督部门发现问题口头要求整改，施工方拒绝听从或整改不到位，
监理书面指出时间内仍整改不到位的，罚款****元/次。
（*）项目管理人员无故不参加质量安全会议的*次罚款***元/人，迟到*次罚款***
元/人。
（*）在省及以上部门检查中被发现存在质量安全问题，情节轻微的，罚款****元，情节
严重并被通报批评的，罚款**元。
（*）分项工程经过返工第*次仍然不达标的，罚款**元。
（*）发生严重的工程质量或安全事故的，将项目经理、项目总工清除出场，罚款**元，
并将相关情况上报上级交通运输部门。
（*）以上存在问题自处罚单下发后，应按要求限期整改，拒不整改或整改不到位的视情
况加重处罚。
*、本规定自印发之日起施行，其他未尽事宜参照现行标准、规章、办法等执行。
，**
*、工程质量保修书
工程质量保修书
发包人：****市夏阁镇人民政府
承包人：****
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》,参照
《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商*致，对****市夏阁镇提质改造工程（下汤水
库路）工程签定工程质量保修书。
*、工程质量保修范围和内容
按照《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规、规章的管理规定，双方约定由
施工单位在质量保修期内，承担本工程的质量保修责任。
质量保修范围和内容：道路及交通安全设施
*、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
⒈主体结构和基础工程，为*年；
⒉，工程，为年；
⒊，工程，为年；
质量保修期自工程交工验收合格之日起计算。
*、质量保修责任
⒈属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起*天内派人保修。
承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
⒉发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
⒊对于涉及结构安全的质量问题，应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安
全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实
施保修。
⒋质量保修完成后，由发包人组织验收。
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
*、因不可抗力或使用不当造成的质量缺陷，不属保修范围。
*、本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，
作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人（公章）：，承包人（公章）：
法定代表人，法定代表人
或其委托代理人（签字）：，或其委托代理人（签字）：
年月日，年月日
投标报价汇总表
，标段：****市****年农村公路养护工程（大於至
小沈路），，
，序号，章次，科目名称，金额(元)
****清单第***章路基******.**
****清单第***章路面******.**
****清单第***章桥梁、涵洞*****.**
****清单第***章安全设施及预埋管线*****.**
*第***章至***章清单合计******.**
*已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计
清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价
*******.**
合计(即*-*)=*
*计日工合计
*暂列金额(不含计日工总额)
**投标报价(*+*+*)=********.**
，**
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