编号：****-****-****-**
****市政府采购项目
竞争性磋商文件示范文本
（服务类）
项目名称：引江济淮工程（****段）****区*号弃渣场土地
复垦项目配套检测单位
项目编号：**************
采购人：****市****区小庙镇人民政府
采购代理机构：****
日期：****年*月**日
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：引江济淮工程（****段）****区*号弃渣场土地复垦项目配套
检测单位
*.项目地点：****市****区
*.项目单位：****市****区小庙镇人民政府
*.项目概况：引江济淮工程（****段）****区*号弃渣场土地复垦项目配套
检测单位，详见磋商文件
*.资金来源：财政性资金
*.项目预算：****元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：不分包
*、供应商资格
详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****市****区小庙镇人民政府
地址：****省****市****区小庙镇建设路与***国道交口小庙镇人民政府
*楼国资办
联系人：****
第*页/共**页
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*
泽路交口向西***米）*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****市****区招标投标监督管理局
地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*
泽路交口向西***米）*楼
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次竞争性磋商公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****市****区小庙镇人民政府 |
****市****区小庙镇人民政府 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市****区招标投标监督管理局 |
****市****区招标投标监督管理局 |
|
大中型企业向小微型企业分包 |
□允许不允许 |
| *.*.* |
中小企业发展扶持政策 |
专门面向中小企业采购 |
□全额专门面向☑全额非专门面向□预留份额部分专门面向详见竞争性磋商公告。 |
| *.*.* |
中小企业发展扶持政策 |
价格扣除 |
是否采用：☑采用□不采用 |
| *.*.* |
中小企业发展扶持政策 |
价格扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察 |
不组织，供应商自行考察 |
第*页/共**页
|
|
□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为/个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：/ |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
无□/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上（含）注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商： |
第*页/共**页
（*）金额：
□不收取
□定额收取：人民币/元
按下列标准收取：依据《关于印发
代理行业服务收费指导意见&**;的通知》（合公协〔****〕
**号），以成交价为计算基数，分包按以下收费标准
的***%收取，不足****元的，按****元收取。
成交服务费收费标准
|
|
采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
|
成交金额 |
服务类 |
|
|
****元以下（含****元） |
*.*% |
|
|
****元-****元（含****元） |
*.*% |
|
| **.* |
成交服务费 |
|
|
|
****元-*****元（含*****元）*****元-**元（含**元） |
*.**%*.*% |
|
|
**元-***元（含***元） |
*.**% |
|
|
***元以上 |
*.**% |
|
|
|
*****元-*****元（含*****元）*.**%注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务类项目成交金额为****元，计算成交服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.*％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.*＝*.*(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：****，财务联系方式：****-********。 |
|
|
*****元-*****元（含*****元）*.**%注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务类项目成交金额为****元，计算成交服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.*％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.*＝*.*(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：****，财务联系方式：****-********。 |
| **.* |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工 |
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|
|
情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或其他同等法律效力证书，如事业单位法人登记证书等）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
信用融资担保 |
*.融资指引：（*）“政采贷”：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网—“融资/保函”金融服务模块—融资服务页面—“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）“政信贷”：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****市企业融资综合服务平台（简称“信易贷”平台）—贷款产品模块—“政信贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。 |
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**、中小企业声明函
（非中小企业磋商，不需此件）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（某采购单位）的（某
项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年数据，无上*年数据的新成立企业可不填
报。
*.供应商应根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）相关规定，如实填
写中小企业声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商自行登录工业和信息化部官网
进行中小企业规模类型自测（查询网址*****://***.****.***.**/）。
*.上述“标的名称”，详见第*章采购需求前附表中明确的“标的名称”。
*.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第*章采购需求前附表中明确的“所属行
业”。
*.填写示例：某标的名称（填写第*章采购需求前附表中明确的“标的名称”），属于
（填写第*章采购需求前附表中明确的“所属行业”，如软件和信息技术服务业）行业；承
接企业为某企业，从业人员***人，营业收入为******元，资产总额为*****元，属于
中型企业[供应商自行登录工业和信息化部官网进行中小企业规模类型自测（查询网址
*****://***.****.***.**/）查询]。
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**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请
进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（某采购单位）单位
的（某项目）项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
第**页/共**页
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
第**页/共**页
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页/共**页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中
网上询问格式附件进行提交）
某采购单位、某代理机构：
我单位拟参与某项目（某编号）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在
疑问（或无法理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
…………
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
********公共资源交易中心
电子服务系统网上投诉操作手册
****年*月
目录
*、系统登录....................-*-
*、网上投诉....................-*-
*、注意事项....................-*-
说明：此操作手册只适用****公共资源监督管理员、县发改委、县（区）财政局、****招投标管理局监管的项目。
*.系统登录
投标单位使用**锁登录********公共资源交易电子服务系统（***.*****.**）。
*.选择“我要投标”。
********·公共资源交易电子服务系统
重要通知我要投标
保函操作手册
自****年*月*日起，安微****公共资源交易我要代理
中心（以下简称“交易中心）开始使用安微省公办事指南
共资源交易市场主体库（以下简称“省主体我要招标
库”），为方便市场主体参与公共资源交易活动，
驱动下载
现将部分注意事项再提示如下，更多
主体库信息维护
**办理
于切换公共资源交易主体库后相关注意事项的重要通******识别成功，请点击登录
山安微政务服务网统*认证中心登录
大湖名城常见问题
无法登录？请点击环境*键修复
创新高地
主办单位：********公共资源交易中心建议您使用***及以上版本浏览器浏览本网站
公安备案号：*****************备案号：皖**备********号-*
*.点击“投标人”进入电子服务系统
****（区域）公共资源交易·电子服务系统
请选择主体类型登录
招投
招标人招标代理投标人
返回登录
主办单位：安微****公共资源交易中心
*.点击右下方”网上投诉”栏目。
文件（上，帮助（日）
安微****公共资源交易中心·电子服务系统
投标单位
****测试锁***，欢迎您！电子保函旧版首页关闭
中国****年**月**日**时**分**秒
快捷入口
温馨提示：请选择对应电子交易系统查询项目、操作。编号以*****/*****开头的请进入********公共资源中心电子交易系统，以****及以前开头的请进入********交易中心老系统，以***
优质采电子交易系统，以*****/*****开头的请进入水利部淮河水利委员会****省水利电子交易系统，以*****/*****开头的请进入安招采电子交易系统，以*****/*****开头的请进入****电专*
********公共资源交易中心****公共资源交易集团水利部淮河水利委员会****
********公共资源交易中心优质采电子交易系统安招采电子交易系统****交控招标采购平台信*采招标采购电子交易平台
电子交易系统电子交易系统省
老系统（****）(*****/*****）（*****/*****）（*****/*****）(*****/*****）
（*****/*****）（*****/*****）水利厅电子交易系统
投标项目分析中标项目分析业绩分析网上投诉合同备案
数据统计与分析中标项目分析业绩分析网上投诉
| 参与项目次数* |
中标次数* |
中标次数* |
不良行为* |
新增投诉所有编辑中待审核审核通过 |
新增投诉所有编辑中待审核审核通过 |
| 参与项目次数* |
中标次数* |
中标次数* |
不良行为* |
标段编号：标段名称： |
|
| 本月本季度+*+* |
本月本季度+*+* |
本月本季度+*+* |
不良行为* |
标段编号：标段名称： |
|
|
|
|
|
|
| ********公共资源交易中心电子交易系*统 |
********公共资源交易中心电子交易系*统 |
新点电子交易平台* |
新点电子交易平台* |
|
|
序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态***************-*****工程社会进场非网招测试-*标段业绩造假，伪造证书监管部门分发****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标***************-*业绩造假串通投标监管部门分发段（第*次）***************-*工程建设项目测试-*标段其他审核通过口***************评标状态测试项目************其他监管部门分发口***************-*****工程进场测试-*标段其他监管部门分发见证系统中标排发布候选人公示时做校口***************-*其他审核不通过验（商务 |
序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态***************-*****工程社会进场非网招测试-*标段业绩造假，伪造证书监管部门分发****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标***************-*业绩造假串通投标监管部门分发段（第*次）***************-*工程建设项目测试-*标段其他审核通过口***************评标状态测试项目************其他监管部门分发口***************-*****工程进场测试-*标段其他监管部门分发见证系统中标排发布候选人公示时做校口***************-*其他审核不通过验（商务 |
| ****公共资源交易集团电子交易系统* |
****公共资源交易集团电子交易系统* |
优质采电子交易系统* |
优质采电子交易系统* |
|
| 安招采电子交易系统* |
安招采电子交易系统* |
水利部淮河水利委员会****省水利厅*电子交易系统 |
水利部淮河水利委员会****省水利厅*电子交易系统 |
|
审核不通过
搜索
操作
*
*
*
*
*
畸高畸低评分综合评估法（定价）
*
***************-*其他监管部门受理
技术分离）
首页口
*.网上投诉
*.点击
新增投诉
按钮，进入“挑选标段”页面
********公共资源交易中心·电子服务系统
投标单位
****测试锁***，欢迎您！电子保函旧版首页关闭
中****年**月**日**时**分**秒
快捷入口
温馨提示：请选择对应电子交易系统查询项目、操作。编号以*****/*****开头的请进入********公共资源中心电子交易系统，以****及以前开头的请进入********交易中心老系统，以*****/*****开头的请进入****公共资源交易集团电子交易系统，以*****/*****开头的请进，
优质采电子交易系统，以*****/*****开头的请进入水利部淮河水利委员会****省水利电子交易系统，以*****/*****开头的请进入安招采电子交易系统，以*****/*****开头的请进入****交控招标采购平台，以*****/*****开头的项目请进入信*采招标采购电子交易平台。
********公共资源交易中心****公共资源交易集团水利部淮河水利委员会****
********公共资源交易中心优质采电子交易系统安招采电子交易系统****交控招标采购平台信*采招标采购电子交易平台
电子交易系统电子交易系统省
老系统（****）（*****/*****）(*****/*****）（(****//*****）（*****/*****）
（*****/*****）（*****/*****）水利厅电子交易系统
合同备案业绩分析网上投诉
数据统计与分析投标项目分析中标项目分析网上投诉
|
参与项目次数 |
中标次数 |
中标次数 |
不良行为 |
新增投诉所有*编辑中待审核审核通过 |
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********公共资源交易中心电子交易系*统 |
********公共资源交易中心电子交易系*统 |
新点电子交易平台* |
新点电子交易平台* |
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*本月本季度+*+* |
*本月本季度+*+ |
*本月本季度+*+ |
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标段编号：标段名称： |
|
****公共资源交易集团电子交易系统* |
****公共资源交易集团电子交易系统* |
优质采电子交易系统* |
优质采电子交易系统* |
|
|
|
序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态***************-*****工程社会进场非网招测试-*标段业绩造假，伪造证书监管部门分发****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标口***************-*业绩造假串通投标监管部门分发段（第*次）口***************-*工程建设项目测试-*标段其他审核通过口***************评标状态测试项目************其他监管部门分发口***************-*****工程进场测试-*标段其他监管部门分发见证系统中标排名发布候选人公示时做校口&**;**************-*其他审核不通过验畸高畸低评分综台评估法（定价）（商务***************-*其他监管部门受理技术分离） |
|
安招采电子交易系统* |
安招采电子交易系统* |
水利部淮河水利委员会****省水利厅*电子交易系统 |
水利部淮河水利委员会****省水利厅*电子交易系统 |
|
|
|
|
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审核不通过
搜索
操作
*
*
*
*
*
*
首页口
*.选择项目标段后点击
确认送选择
按钮，进入“网上投诉”页面。
挑选投诉项目
标段编号：标段名称：挑选状态：未选择搜索
序标段编号标段名称监管部门名称交易类型选择
。*建设工程**************-*开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试****市公共资源交易监督管理局建设工程+
****************-*****工程社会进场非网招测试-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程+
***************-*测工程见证书费率*******单中标费率-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程+
**+**********************代理机构开放日系统培训台肥市公共资源交易监督管理局建设工程
***************-*建设工程+投标文件合成测试************市公共资源交易监督管理局建设工程
***************-*********代理机构开评标系统培训项目****市公共资源交易监督管理局建设工程+
*****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标段建设工程+**************-*****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程
***************-*工程建设履约信息测试-*标段（第*次）****市公共资源交易监督管理局建设工程+
**+**************-*****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程
****************-*测见证书*******市本级工程-*-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程+
****************-*****工程社会进场非网招测试-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程+
***+**************-*****工程铜陵市进场非网招测试-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程
****************-*测见证书*******市本级工程-*-*标段（第*次）****市公共资源交易监督管理局建设工程+
****************-*不见面开标大厅测试********-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程+
。****************-*****工程铜陵市进场非网招测试-*标段台肥市公共资源交易监督管理局建设工程+
****************-*****工程进场测试-*标段****市公共资源交易监督管理局建设工程+
**/**每页**条，共****条
?
确认选择
| 。 |
序* |
标段编号**************-* |
标段编号： |
开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试 |
标段名称：标段名称 |
挑选状态：未选择监管部门名称****市公共资源交易监督管理局 |
交易类型建设工程 |
搜索选择+ |
| * |
* |
**************-* |
|
****工程社会进场非网招测试-*标段 |
|
****市公共资源交易监督管理局 |
建设工程 |
+ |
| * |
**** |
**************-*****************************-***************-* |
|
测工程见证书费率*******单中标费率-*标段********代理机构开放日系统培训投标文件合成测试****************代理机构开评标系统培训项目 |
|
****市公共资源交易监督管理局台肥市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局 |
建设工程建设工程建设工程建设工程 |
++++ |
| * |
***** |
**************-***************-***************-***************-* |
|
****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标段工程建设履约信息测试-*标段（第*次）****开标大厅测试项目-联系电话测试-*标段测见证书*******市本级工程-*-*标段 |
|
****市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局 |
建设工程建设工程建设工程建设工程 |
++++ |
| * |
****** |
**************-***************-***************-* |
|
****工程社会进场非网招测试-*标段****工程铜陵市进场非网招测试-*标段测见证书*******市本级工程-*-*标段（第*次） |
|
****市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局 |
建设工程建设工程建设工程 |
+++ |
| 。 |
****** |
**************-***************-***************-* |
|
不见面开标大厅测试********-*标段****工程铜陵市进场非网招测试-*标段****工程进场测试-*标段 |
|
****市公共资源交易监督管理局台肥市公共资源交易监督管理局****市公共资源交易监督管理局 |
建设工程建设工程建设工程 |
+++ |
*.在“新增投诉信息”页面，填写投诉内容类别、被投诉单位名称、投诉联系人、投诉联系方式、投诉内容摘要，上传投诉书（需电子签章）、异议材料及佐证、其他佐证材料（如有），确认无误后获取验证码后输入验证码，点击
提交信息
按钮提交监管部门受理。
新增投诉信息
提交信息修改保存
**基本信息
标段编号：**************-*标段名称：开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试
投诉内容类别：*业结进假口伪造证书口申通投标口专家评委招标条件口评标活动其他
| 投诉日期：发送验证码投诉联系人： |
投诉日期：发送验证码投诉联系人： |
****-**-****:** |
|
|
| 请输入收到的验证码 |
|
|
|
|
|
被投诉单位名称：
投诉联系方式：
投诉内容摘要
**附件信息
电子件名称电子件列表（点击查看）电子件管理说明
）异议材料及佐证无电子件电子件管理异议材料及佐证
其他佐证材料无电子件电子件管理其他佐证材料
）投诉书原稿尚未上传点击上传未盖公章无效|点击下载投诉书模板
**处理历史
步强办理人员收到时间处理时间处理意见
*、注意事项
*.应当在所有信息填写完毕确认无误后，再获取验证码提交审批。
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*.提交审核后点击查看，处理历史模块可查看投诉进行到哪*环节和对应的处理人。
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