*、项目名称及内容

*.项目编号：***********

*.项目名称：****市烔炀镇****丁阚段南侧片区土地征收成片开发方案及控规编制

*.项目地点：****市烔炀镇

*.项目单位：****市烔炀镇人民政府

*.项目概况：为保障项目用地的需求，拟招*家服务单位，负责****市烔炀镇****丁阚段南侧片区土地征收成片开发方案及控规编制工作，具体详见****文件。

*.资金来源：****

*.项目预算：**.***元

*.项目类别：****服务

*.标段（包别）划分：共分 * 个包，本次采购第 * 包

*、供应商资格

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：无；

*.本项目的特定资格要求：具有城乡规划乙级及以上资质。

*、磋商文件的获取

*.获取方式：自本公告发布之日起，在****市人民政府（***.******.***.**）→ “政府信息公开”→“部门乡镇平台链接” →“****市烔炀镇人民政府”自行下载本项目采购文件后以短信的形式告知招标代理机构记录报名（短信基本形式：**公司报名参与**时间**项目投标），报名时间为自本公告发布之日至****年*月*日**:**（工作日上午*:**-**:**，下午*:**-*:**），未在规定时间内报名的视为投标无效。

*、开标前半小时内到达开标现场签到并递交响应文件，否则采购人不予接受。

*、磋商时间及地点

*.磋商时间：****年*月**日*时**分（北京时间）

*.磋商地点：****市烔炀镇人民政府会议室

*、响应文件提交截止时间

截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）

*、联系方式

*.采购人

采购人：****市烔炀镇人民政府

地 址：****市烔炀镇朝阳路与烔炀路交叉口北****

联系人：****

电 话：***********

*.采购代理机构

采购代理机构：****

地 址：****市东风西路***号*楼

联系人：****

电 话：***********

*、其他事项说明

*、有任何疑问或问题，请在工作时间（周*至周*，上午*:**-**:**，下午**:**-**:**，节假日休息）与项目联系人联系。

*、本项目磋商文件作为附件同步发布到相应的网站，请各潜在投标人及时下载制作响应文件。

附件： 磋商文件--****市烔炀镇****丁阚段南侧片区土地征收成片开发方案及控规编制.***

****市烔炀镇人民政府

****年*月**日

条款号	条款名称	内容、说明与要求
*.*	采购人	****市烔炀镇人民政府
*.*	采购代理机构	****
*.*	****监督管理部门	/
*.*.*	是否为专门面向中小企业采购	¨是 ☑否
*.*	现场考察	不组织，供应商自行考察□统*组织时间： 年 月 日 时 分地点： 现场考察联系人及联系电话： 备注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。
*.*	网上询问截止时间	****年 ** 月**日 ** 时**分,潜在投标人对项目有疑问,将质疑函（须加盖单位公章）发至**********@**.***并将质疑函原件送至招标代理机构处。
*.*	包别划分	不分包 □分为 个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：
**.*	磋商保证金	（*）金额：□人民币 元不收取（*）支付方式：¨转账/电汇 ¨支票 ¨汇票 ¨本票 ¨保函¨保险递交要求：*.如采用转账或电汇，磋商保证金应当在磋商截止时间前足额到达****公告指定账号。*.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。*.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经****省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。*.如采用保函（银行保函、担保机构担保）形式提交磋商保证金的，且必须具有明确有效的查询途径（*维码或网址链接及查询方式），否则该保函（银行保函、担保机构担保）无效。评审时评磋商小组保留现场核查权利。若发现供应商提供虚假资料的，采购人应当报监管部门依法处理。
**.*	其他不予退还磋商保证金的情形	除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商放弃成交资格的
**.*	磋商有效期	** 日历日
**.*	响应文件要求	正本*份，副本*份。（备注：建议采用胶装,不得活页装订，密封递交）
**.*	磋商现场提交的其他材料要求	/
**.*	响应文件提交截止时间	详见磋商邀请
**.*	响应文件解密时间	/
**.*	磋商时间	详见磋商邀请
**.*	磋商地点	详见磋商邀请
**.*	评审方法	综合评分法
**.*	最后报价扣除（本项目不采用）	（*）小型和微型企业价格扣除：/%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/）%。
**.*	确定成交候选供应商和成交供应商	磋商小组推荐成交候选供应商的数量：不多于*名注：法律、法规另有规定的，从其规定
**.*	确定成交候选供应商和成交供应商	确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定 □采购人确定
**.*	随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容	（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有）
**.*	成交通知书发出的形式	书面 □数据电文
**.*	告知磋商结果的形式	供应商自行登录网站查看□磋商现场告知
**.*	履约保证金	（*）金额： 免收□合同价的/ %□定额收取：人民币 元（*）支付方式：¨转账/电汇 ¨支票 ¨汇票 ¨本票 ¨保函 ¨保险*.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。*.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经****省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。（*）收取单位： 采购人 （*）缴纳时间： 合同签订前 （*）退还时间：验收合格后 ** 日历日(无息退还)
**.*	成交服务费	（*）金额： □免收□定额收取：人民币 元按下列标准收取：参照****公共资源交易管理协会下发的《关于印发&**;招标（采购）代理行业服务收费指导意见&**;的通知》（合公协【****】**号文规定收取,不足****元按照****元收取。）（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：本项目代理机构（*）项目评审费由中标单位据实结算。
**.*	合同签订	采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同。
**.*	质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址	递交方式：书面形式递交接收部门：****联系电话：***********通讯地址：****市东风西路***号*楼
**	其他内容
**.*	关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不采用）	（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理“*证合*”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。
**.*	社保证明材料（如有）	本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。
**.*	本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料	无 □图纸 □光盘 □ 获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登*电子交易系统下载本项目附件。
**.*	重要提示	（*）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作;（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。
**.*	解释权	（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按****公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
**.*	特别提醒（本项目不采用）	（*）本项目评审时将查询响应文件的机器识别码，如不同响应文件的机器识别码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报****监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响****活动正常进行的，****各方当事人免责。
**.*	其他补充说明	（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得****中标或成交通知书后，可访问****省****网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。 供应商签署****中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：成交供应商可访问****省****网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。 (*)本项目澄清以公告形式发布指定网站,请各投标人自行关注,不再另行通知。 (*)本项目依据相关规定属于限额以下项目，此次招标全程采用线下招标模式，需递交纸质响应文件等材料，如文件中有约定不明或者不*致以此为准。

序号	条款名称	内容、说明与要求
*	付款方式	控制性详细规划通过专家评审，取得批复；土地征收成片开发方案通过专家评审，取得批复，经镇政府党委会研究后，*次性支付。注：供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与磋商文件规定不符，响应无效。
*	服务地点	****市烔炀镇，采购人指定地点。
*	服务期限	合同签订后*个月内，完成成果编制及编制审核（具体依“上级部门实际安排工作时间节点”）
*	本项目采购标的所属行业	专业技术服务业

初审表
序号	评审指标	评审标准	格式及材料要求
*	营业执照	合法有效	提供有效的供应商营业执照（或事业单位法人登记证书）的扫描件，应完整地体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）的全部内容。联合体参加磋商的联合体各方均须提供。
*	不良信用记录查询	供应商不得存在供应商须知第**.*.*.*条中的不良信用记录情形	详见供应商须知第**.*.*条要求
*	无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函	格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商公章	详见第*章响应文件格式*
*	磋商响应函	格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商公章	详见第*章响应文件格式*
*	磋商授权书	格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商公章	法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第*章响应文件格式*
*	供应商资质	符合供应商资格中本项目的特定资格要求	提供符合供应商资格中要求的资质证书及附表扫描件。
*	磋商报价	符合磋商文件供应商须知正文第**条要求	详见第*章响应文件格式*、*
*	商务响应情况	符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求	详见第*章响应文件格式*
*	其他要求	符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分（**分）	企业资信等级	*、供应商同时具有城乡规划乙级和土地规划乙级资质的得 * 分；*、供应商具有 *** 质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每提供*项得*分，满分*分。*、具有以下资质之*得*分，满分*分：（*）市政设计行业乙级及以上的得*分；（*）建筑行业乙级及以上的得*分；（*）风景园林工程设计专项乙级及以上的得*分；（*）测绘乙级及以上的得*分。注 ： 响应文件中须提供有效的证书扫描件,资质证书有效期到期 ， 国家有相关规定自动续期的请提供相关证明文件或网上截图 。 未提供或提供不全的不得分。	*-**分
技术资信分（**分）	项目负责人及人员配备	*、项目负责人具有注册规划师的得*分；*、拟配备本项目团队服务人员（除项目负责人外）具有以下专业的：城市规划、园林、电气、建筑、暖通、给排水、结构，每提供*个专业得*分，满分*分注：（*）同*人员具有多个专业的，或同*专业的多人具有的，不重复计分，仅计分*次。（*）专业以职称证书或毕业证书（专科及以上）为准，响应文件中须提供相关证书扫描件或影印件，以及供应商为上述人员缴纳的开标前半年内任意连续*个月社保证明材料的扫描件或其他相关证明材料证明以上人员为供应商在职人员，如：工资流水、劳动合同等证明材料，社保证明材料形式详见供应商须知，否则不予计分。	*-*分
技术资信分（**分）	供应商业绩	****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有以下项目业绩：*.具有控制性详细规划业绩的，提供*个得*分。本项最高得*分。*.具有街道或者乡镇国土空间总体规划，提供*个得*分。本项最高得*分。*.具有规划选址业绩，提供*个得*分。本项最高得*分。*.具有村庄规划业绩，提供*个得*分。本项最高得*分注：（*）响应文件中提供业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现签订时间、服务内容等关键信息的评审内容，须另附业主证明材料扫描件或影印件。（*）同*业绩同时满足上述多项内容的不累计计分，仅计*次分；（*）正在履约或履约完成的业绩均可。注：（*）响应文件中提供业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现签订时间、服务内容等关键信息的评审内容，须另附业主证明材料扫描件或影印件。（*）同*业绩同时满足上述多项内容的不累计计分，仅计*次分；（*）正在履约或履约完成的业绩均可。	*-**分
技术资信分（**分）	规划编制方案	*、供应商对上位及相关规划分析（包括但不限于对****市、****市国土空间总体规划目标定位、*区*线、城镇体系等核心传导内容进行解读分析，总结土地征收成片开发方案编制要求），由磋商小组综合评分：方案详细完整、合理、切实可行的，得**.*＜*≤**.* 分；方案较为详细可行的，得*.*＜*≤**.* 分；方案基本合理可行的，得*.*≤*≤*.*分；未提供的或提供的不符合要求的不得分。*、供应商对现状保护与建设发展分析进行阐述，由磋商小组综合评分：内容全面深入、合理的，得*.*＜*≤**.*分；内容完整、较合理的，得*.*＜*≤*.*分；内容基本符合要求的，得*.*≤*≤*.*分；未提供的或提供的不符合要求的不得分。*、供应商对控制性详细规划编制进行阐述（包括但不限于编制控制性详细规划包括以下主要任务，并结合省市最新政策及相关文件要求，适时调整编制内容。衔接****市国土空间规划相关要求，人口与建设规模、公共服务设施、市政基础设施、安全设施等设施规划，容积率、建筑密度、绿地率等开发强度控制），由磋商小组综合评分：内容全面深入、合理的，得*.*＜*≤**.* 分；内容完整、较合理的，得*.*＜*≤*.* 分；内容基本符合要求的，得*.*≤*≤*.*分；未提供的或提供的不符合要求的不得分。*、供应商对成片开发方案编制：按照《****省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔****〕*号），编制土地征收成片开发包括以下主要任务，并结合省市最新政策及相关文件要求，适时调整编制内容。成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件，成片开发的必要性、主要用途和实现的功能，成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划，成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例，成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估，其他需要说明的情况进行阐述，由磋商小组综合评分：。内容全面深入、合理的，得**.*＜*≤**.* 分；内容完整、较合理的，得*.*＜*≤**.*分；内容基本符合要求的，得*.*≤*≤*.*分；未提供的或提供的不符合要求的不得分。注：*为本项得分。	*-**分
价格分（**分）	价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分**分，其他合格供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×**%×***

序号	分项名称	分项价格
*
*
*
……
总价

条款号	约定内容

供应商名称
磋商范围	全部
报价	大写： 小写： (单位:元)
备注说明

序号	服务内容	项	单价	小计金额（元）
*
*
*
…
	其他费用
	……
合计金额（元）

供应商名称
磋商范围	全部
最后报价（详见备注说明）	大写： 小写： (单位:元)
备注说明
磋商小组签字

序号	商务条款	磋商文件要求	供应商承诺	偏离说明
*	付款方式
*	服务地点
*	服务期限
…

序号	项目名称	服务范围	备注
*
*
*
*
*
……

名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准