采购需求
前注：
*.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及的商品包装和快递包装，则投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.下列采购需求中：标注▲的产品（核心产品），投标人在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、品牌、规格、型号、数量、单价等信息。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后支付合同价的**%作为预付款；实际完成工作量达到合同价的**%后，按实际供货情况支付经验收合格产值**%的进度款（预付款*次性扣除），累计付至合同价的**%后停止支付；项目验收移交管养单位且结算审核完成后支付至结算审核价的***%。注：*.采购人向中标人支付预付款前，中标人应向采购人提交可查验的有效预付款担保，担保期限从预付款支付之日起至经验收合格的合同产值能够抵清预付款为止。*.中标人提供的预付担保应符合皖财购〔****〕***号文要求。*.以上担保的受益人和收取单位为采购人。 |
| * |
供货及安装地点 |
****市市管高架等桥梁声环境敏感点（详见图纸附件）及采购人指定地点。 |
| * |
供货及安装期限 |
合同生效后***个日历日（具体开始时间以开工令为准）。 |
| * |
免费质保期 |
最终验收合格之日起*年。 |
*、货物需求
| 序号 |
货物名称 |
技术参数及要求 |
数量（单位） |
所属行业 |
| * |
▲声屏障 |
*、技术要求由铝合金吸音板、亚克力材质透明屏体、*型钢立柱及附件等组成，详见图纸附件。*、总体要求：■①声屏障高度为防撞墙以上*.***，*型钢立柱标准间距为*.**；●②声屏障构件力求简单标准化，便于施工安装和养护维修；■③吸音板正面板采用***厚铝合金卷板，*叶型，开孔率**%以上；■④吸音板背面板采用*.***厚镀锌板，侧板采用*.***厚镀锌板；●⑤吸音棉采用超细离心玻璃棉，厚度****，容重**(**/**)。*、铝合金复合吸音板：●①****/㎡≤面密度≤****/㎡；抗弯曲断裂荷载≥*.****；●②抗变形性能：最大弹性挠度不超过*/***；■③使用年限≥**年；●④防火性能：**级及以上。*、亚克力板（聚甲基丙烯酸甲酯板）：■①计权隔声量≥****(*)；●②拉伸强度≥*****；●③软化温度：≥***℃；■④使用年限≥**年。*、*钢立柱及其附件：■①钢材材质为*****；●②热镀锌防腐处理，镀锌厚度≥**微米，符合国家标准《金属覆盖层 钢铁制件热浸镀锌层 技术要求及试验方法》(**/* *****-****)；■③抗变形性能，*钢的最大弹性挠度不超过*/***；●④钢材镀层应光洁平整，不应有脱膜、伤痕、皱皮、流坠、气泡、变色及色泽不均等缺陷；■⑤使用年限≥**年。*、声屏障锚栓●①锚固长度：满足设计要求；■②单根锚栓最小抗拔力：满足设计要求。 |
****米 |
工业 |
备注：
*.中标人负责项目实施范围内悬挂绿化、灯饰、护栏钢扶手等及附属设施统计（中标人、监理人、管养单位共同确认）、拆除（不得损坏或影响既有设施使用）及移交（运至设施管养单位指定地点封存，并办理移交手续），相关费用含在报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*.实际安装过程中，采购人有权根据现场情况对各点安装长度进行局部调整（中标后由中标人、监理和采购人共同确定），若实际总长度小于采购数量，采购人有权对未实施部分进行核减。
*.声屏障安装前和安装后的噪音敏感点处声环境监测，由采购人委托具有资质的单位（中标后由中标人、监理和采购人共同确定），相关费用含在投标报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*、报价要求
*.本项目报投标总价，总价作为价格分计算依据。以中标总价除以货物数量（****米）计算得出的综合单价作为结算依据。最终结算费用不超过投标总价。综合单价是指完成招标需求全部内容的单位综合价格。包括材料（主要及辅助材料）及设备的生产（购买）、包装、运输、装卸、加工（含加工过程中的主要及辅助材料损耗）、施工（含施工过程中主要及辅助材料损耗）、检测、维保、培训、利润、税金、安全经费、文明施工费、临时设施费、环保费、现场已施工完成或正在施工的成品或半成品的保护费，及其他相关施工措施费用和技术措施费用、规费、风险费等所有费用。
*.投标人自行踏勘现场，核对设计文件，如有疑义，均应于招标文件中投标人须知前附表列明的投标人要求澄清招标文件的截止时间前提交答疑。投标人未参加对现场踏勘而不能获取准确的现场资料，由此可能产生的错误判断给投标人造成的损失由投标人自行承担。除设计单位提出的设计变更外，其他因图纸不明确造成的漏项节点不明确（由设计单位完善图纸和方案）其费用*律不予办理经济签证，相关费用含在投标报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价。
*.各桥梁交通位置*分重要，为保障交通畅通，仅能夜间**:**至次日*:**封闭单车道(或双车道)占道施工，且恶劣天气、重大活动期间及特殊敏感时段不得施工。实际施工时间、占道施工方案及交通组织方案以交警部门审批及有关部门要求为准，占道施工手续、交通组织方案审批由项目中标人负责办理。施工期间，中标人须按交警部门、监理人、采购人及有关部门要求，设置占道施工作业影响区域（桥上、桥下）安全围挡、交通安全标牌及工具车等设施。施工安全生产措施费用、占道作业等施工专项方案专家评审费用、相关审批办理费用及其他项目安全保障费用均包含在投标总价中，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*.项目实施期间，需对接园林、灯饰、交通标志标牌等设施管理单位审批等相关工作，如有声屏障的安装涉及到绿化迁移、修剪等工作的，或如有声屏障的安装影响现状照明、灯饰标志标牌及信号控制等设施的，中标人应提前办理相关手续，确保工程按期完工，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*.工程地点均位于中心城区，中标人应当按照有关规定制定施工噪声扬尘污染防治实施方案，在施工期间采取有效措施，切实减少振动、降低噪声、抑制扬尘。噪声扬尘污染防治相关费用含在投标报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*.中标人负责为项目投保建筑工程*切险或安装工程*切险（包含第*者责任险）；中标人负责为项目投保社会公众责任险（保额不低于****元）；中标人负责为本项目所有施工人员（含管理人员）购买工伤保险及雇主责任险（意外身故及伤残每人不低于****元，意外医疗每人不低于**元）；相关费用均含在投标报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*.项目实施期间，原则上每周组织不少于*次工程调度会，中标人须设置固定的办公、会议场所及相应设施。因场地限制，现场不具备材料堆场、搭设加工区、搭设办公区、搭设生活区条件。根据项目实施需要自行租赁临时场地或设施等，相关费用含在投标报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价，结算时不予调整。
*.若中标人上报项目结算审核价款核减额超过报审金额**%，其超过**%以上部分的结算审核咨询费用由中标人承担，并由中标人支付给项目结算审核咨询单位；否则采购人有权在支付结算款时予以代扣。
*、安全文明施工要求
*.中标人必须落实安全生产及文明施工措施，严格执行《关于持续开展****市房建市政工程安全管理*个专项治理的通知》（合建质安〔****〕**号）、《****市城乡建设领域安全生产*项制度》（合建质安〔****〕**号）及其他国家及省市关于安全文明施工的相关要求。中标人必须严格执行文明城市创建、“双随机、*公开”工作、发包人有关安全、文明施工的规定和采购人针对本工程所作出的安全、文明措施，确保符合市创建文明城市及安全文明施工要求。
*.中标人在施工过程中*切以施工安全为第*要务，中标人须按国家、省、市相关要求投保相关保险，相关费用均含在投标报价中，采购人有权进行检查。
*.本工程涉及到的施工材料、施工机械、安全防护设施、施工车辆及“吊绳”、“安全带”等辅助性作业设备、工具均需符合相关标准，有强制性检测内容的作业材料、机械、车辆、设备、工具等须经过行业主管部门检测，检测合格后方可使用。每次施工前必须进行详细检查并书面存档备查。
*.本工程开工前，中标人须集中所有参建人员召开安全教育培训会，对预防事故、安全警示等进行集中宣贯。每日开工前做好全部施工人员的安全教育及技术交底，签署每日班前安全教育及技术交底书面文件，并做好影像记录，存档备查。
*.项目施工人员须具有国家承认的各工种操作许可证，该项目禁止*切无证操作行为。项目开工前，各类施工操作人员“身份证”、工种“操作许可证”等需人证合*，中标人需列出清单交监理单位备案，中标人更换、增加施工操作人员时，其须具有相关“操作许可证”，并经过监理方同意并报采购人备案，各类证件禁止伪造。
*.每次施工前，中标人须做好占道施工作业区交通全封闭，按相关要求设置隔离、警示、导流等安全设施，确保施工区域无车辆通行，并经监理单位检查合格后方可开展施工作业，相关检查须做好书面、影像记录，存档备查。
*.中标人所有作业人员应佩戴安全头盔，着反光闪灯服，配备爆闪式肩灯、腰灯，无饮酒等影响安全行为，不得进入非施工围挡区域，遵守道路交通安全法律法规、规章及相关操作规程规定，服从监理单位及交警部门管理要求。
*.施工现场材料应摆放整齐、规范、不散乱。每次施工作业完成后，须安排专人负责清理、清扫，做到工完料清，确保不存在安全隐患和遗留问题。施工人员面朝来车方向由远及近收回安全设施至设施车，设施车跟随人员缓慢倒行。回收完毕后施工人员先行撤离并告知监理单位、交警部门，警示车跟随撤离。紧急情况下施工人员可依托车辆紧急避险。
*.施工中发生危及人身安全的紧急情况时，应立即停止作业，并在采取必要的应急措施后撤离危险区域，并及时、如实报告。
**.如中标人在施工过程中发生任何事故造成第*方受到伤害，采购人承担了连带或赔偿责任，采购人有权向中标人追偿，在项目结算款中予以扣除。
*、工程质量要求
中标人涉及该工程主材、施工工艺等*切质量要求均符合现行国家有关工程施工验收规范和标准，及省、市、行业相关标准及设计文件要求。
*、人员配备及履约要求
*.中标人需在合同签订后*个工作日内成立项目部，项目部成立后*个工作日内所配备人员应到岗到位，并携带身份证及复印件来采购人报到，驻****市直至项目结束。在各具体项目管理中，必须组建满足工程实施和采购人需求的工程项目部，项目部需有项目经理（或项目负责人）*人，技术负责人*人，专职安全员（不少于*人）、质量员、材料员和资料员等各不少于*人，所选取的人员应具备相应专业资格，必须是具有丰富的施工管理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。
*.*旦成交，投标时所报的本项目的项目经理、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位，否则采购人有权追究中标人相关违约责任。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给采购人造成的损失。
*.中标人不得擅自更换投标时所报项目经理及项目部主要管理人员。如更换人员，视为中标人违约，并由中标人承担由此引起的*切责任和后果。确需更换人员时，应提前*个工作日报告采购人，并经采购人同意，更换后的项目经理（或项目负责人）、专业技术人员业绩、资质、阅历及经验不得低于中标人投标时所报人员。采购人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
*.中标人未能按照承诺到岗尽职的，采购人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，采购人有权责令其停工整改。采购人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿采购人的有关损失或工期延误的损失，并就此向中标人索赔。
*.中标人须按照市城乡建设局转发《关于进*步规范全市建设领域市场用工管理的通知》，严格做好项目用工管理。如中标人不严格执行通知要求，施工过程中发生事故所造成的损失及相应责任，全部由中标人自行承担。
*、技术需求
（*）相关标准和规范
*.采购人主要采用的规范及标准包含但不限于如下内容：（如下述内容中不是最新版本，应采用合同执行期间的最新版本）：
*）《声环境质量标准》（******-****）
*）《钢结构设计标准》（*******-****）
*）《建筑结构荷载规范》（*******-****）
*）《钢结构工程施工质量验收标准》（*******-****）
*）《钢结构焊接规范》（*******-****）
*）《建筑吸声产品的吸声性能分级》(**/******-****)
*）《建筑隔声评价标准》（**/******-****）
*）《建筑材料不燃性试验方法》（**/*****-****）
*）《声屏障声学设计和测量规范》（**/***-****）
**）《钢结构高强度螺栓连接技术规程》（*****-****）
**）《声屏障结构技术标准》（**/******-****）
*.当*个标准有不*致时，按最高标准执行，所有标准和规范的版本采用合同生效日起的最新版本。
*.如投标人对采购设备及其附件的设计以及用于它的制作材料另行推荐时，应在投标文件中注明，并解释论述。投标人所推荐的设备或材料性能应不低于招标文件的要求，否则将不被采购人接受。
（*）安装施工技术要求
中标人所提供的声屏障材料应是工艺成熟、性能可靠且技术先进的产品。提供的声屏障材料应具有重量轻、工艺简单、清洗方便、运输安装便捷、结构坚固、防潮防腐、防火、降噪效率高的特点，满足风压和环境湿度要求的产品。除满足图纸和相关标准外，还应满足以下要求：
*.声屏障应尽量采用组装式结构，以避免施工时采用强力或工具顶压造成隔声板变形。同时声屏障隔声板的制作工艺应满足设计强度要求，焊接应符合相关标准要求。
*.隔声板使用寿命：不小于**年，降噪值无明显衰减，整个寿命期内隔声量应满足使用要求。
*.声屏障工程的实施，中标人应就维护、检修等编制详细说明书。
*.声屏障的结构安全
①声屏障采用的全部材料，必须符合国家或行业标准规定的牌号、规格、品种。
②全部标准件、外购件、外协件应有产品检验证明或者产品合格证。
③材料性能应满足声屏障使用安全及寿命要求。
④声屏障组成材料内不含易燃、可燃物质和有害、有毒物质。
⑤施工完毕后声屏障结构应有足够的刚性和强度，满足设计要求，能承受****市有历史记载的最强自然风压，长期运行应不出现松动和变形。
⑥声屏障材料结构设计应便于清扫及其它日常维护工作的进行。
⑦隔声板与声屏障结构之间应采用可拆卸和可重新装配的紧固件装配方式。
⑧声屏障隔声板现场组装时，应工艺简单、快捷。
*.外观品质
①声屏障隔声板外观平整，配合尺寸精确，接口尺寸、基础尺寸应满足安装要求。
②金属件或非金属件要求平整清洁、无锈痕污物、无切割毛口、无凹坑、划伤、损伤、交错、缺角等明显缺陷。
③全部焊缝不允许残留焊渣或者溶剂，在**长度内焊接宽度偏差不大于***；焊接高度偏差不大于***；铆接或者其他原因堵塞孔板穿孔率不大于*%；护面材料穿孔部分不得有油污、尘土、油漆或者其他杂质。
*.主要部件（组件）技术要求（具体以图纸附件为准）
（*）检验与调试
*.中标后施工过程中抽检声屏障材料试验测试
*.*抽检的样品试验按照《风机配套消声器性能试验方法》（**/*****）或《声学消声器测量方法》（**/*****)所规定的测试项目进行。样品性能测试项目应包括但不限于（括号内为允许误差值）：倍频程插入损失（不得低于设计值***）；
*.*声屏障材料应通过型式试验、出厂检验、工厂验收及现场试验，各类试验均应根据施工图和《铁路声屏障声学构件》（**/*****）相关标准、规定进行。若中标人采用其他的试验方法，需经采购人确认和批准。
*.*上述试验测试项目应委托国家鉴定或采购人认可的测试机构进行测试并出具检验、试验报告。
*.*声屏障材料声学性能检验
声屏障材料的声学性能必须在制作完成后经法定测试单位随机抽样，根据《声屏障声学设计和测量规范》规定的方法进行检验并提供相应测试报告。
*.*声屏障材料防腐喷涂及焊接检验
所有需要喷涂的隔声板及附件以及立柱焊接部位均需要严格按照有关的标准进行检验。检验内容包括但不限于以下内容：涂层厚度及涂料性能；焊接部位的质量。
*.检验
中标人对所提供的声屏障材料应按相关标准进行检验，其检验项目及内容如下。
*.*声屏障材料出厂检验
（*）所有声屏障材料及配套件在工厂生产完成后，将进行出厂检验，出厂检验为常规检验。以确保满足采购文件要求的规格和性能要求。
（*）中标人应制定出厂检验大纲供采购人和监理工程师审核批准后实施。
（*）声屏障成品材料的外观不得有破损、裂纹、表面平整清洁、无锈痕污物、无切割毛口、无凹坑、划伤、损伤、交错、缺角等明显缺陷。外形尺寸应满足施工图纸和《铁路声屏障声学构件》（**/*****）相关要求。
（*）凡是未通过出厂检验的声屏障材料将被认为不合格，采购人将不予接收，同时中标人应在不影响工程计划进度的时间内及时更换，并通过复检。
*.*抽样检验
（*）声屏障材料的抽样检验应由采购人在出厂检验合格产品中抽样进行，采购人对指定的声屏障材料检验*件，抽样检验项目及内容按出厂检验项目内容执行。
（*）抽样检验在工厂内完成，测试结果由采购人、中标人双方签字认可。抽样检验结果必须符合采购文件要求，否则声屏障材料将被认为不合格。如检验及测试结果不合格，那么将在同型号的声屏障材料中另行抽检，如果*组不满足要求，即该批次同型号声屏障材料将认为是不合格的设备。
*.设备标志及包装
*.*声屏障材料标志铭牌：
每件声屏障材料应有商标铭牌，并在明显而平整部位固定上铭牌。铭牌应符合《标牌》（**/******）的规定。铭牌上至少应标注如下内容：产品名称；型号及规格；出厂编号；设备编号；制造日期；制造厂名。
*.*铭牌采用的量、单位与符号均应符合国家有关法定计量单位标准。
*.*声屏障产品出厂包装应确保声屏障产品安全无损运到施工现场，并具有防雨、防潮、防尘措施。
（*）项目验收
*.项目初步验收
*.*初步验收测试
（*）由采购人委托相关有资质的环境保护监测部门进行安装声屏障后的监测分析，并出具测试分析报告，测试结果应满足本工程技术要求及有关标准要求，相关费用包含在报价中，由中标人承担。
（*）在测试过程中，如果采购人对声屏障材料的性能或质量有疑问，采购人有权选择与中标人双方认可的第*方，授权其按照用户需求书的相关技术条款要求和标准检测设备的性能和质量进行测试，测试结果由双方认可。采购人、中标人可自行决定派遣代表目击测试过程及确认测试结果。
（*）如果测试结果不符合招标文件的技术条款要求，中标人将无条件更换不合格设备。更换工作应初步验收测试后*周内完成。
*.*根据本工程实际进展确定初步验收测试的时间，但采购人有权根据工程的实际进度进行调整。
*.*在中标人完成合同内声屏障工程并完成采购人要求的测试完成后，由现场监理组织初步验收。
*.*初步验收内容包括但不限于：
（*）合同全部投产设备投产、生产状况；
（*）产品样品的检验情况；
（*）设备的接口试验情况；
（*）合同产品检验、出厂检验、出厂验收情况；
（*）合同产品、随机附件、专用工具、技术文件移交情况；
（*)声屏障材料性能参数检检验情况；
（*）声屏障降噪效果检测情况；
（*）服务完成情况；
（*）变更、支付情况；
（**）合同产品试运转情况；
由现场安装监理组织，采购人、中标人（供应商）、运营接受方和/或设计参加，对合同的上述执行情况对照合同条款、国家标准等进行评议、验收。
*.*对在初步验收中发现的质量缺陷问题，中标人应限期进行整改完善。
*.*初步验收通过后，进入最终验收。
*.最终验收
中标人针对初步验收过程中提出的问题全部整改完成后进行最终验收，最终验收执行****市相关规定及国家相关规定。
（*）售后服务和质保期
*.合同货物的免费质保期为*年，以最终验收合格之日算起。
*.中标人免费质保期内职责如下：
*.*中标人负责指导采购人进行合同产品的首次维护、保养。
*.*中标人免费完全负责合同货物于质保期内出现的缺陷或故障处理与修复。
*.如果合同货物于质保期内出现缺陷或故障，需要更换、重新设计、维修或重新调试，中标人必须免费负责更换、重新设计、维修或重新调试，更换部件的质保期将从双方确认的完成日开始算起**个月。
*.中标人应在接到采购人合同货物故障的通知后**小时内，向采购人提交维修计划，并在接到采购人通知后*天内完成维修及调试工作，并使之达到用户需求书的有关要求。
如果中标人收到通知后在规定时间内没有以合理的速度弥补缺陷，采购人有权采取必要的补救措施，但其风险和费用应由中标人承担。
*.免费质保期内中标人责任：
若在质保期内出现的缺陷或工程上的中标人原因造成的损坏或在潜在缺陷的保证期之内出现的潜在缺陷，采购人应有权提出索赔要求，中标人应根据采购人的要求，尽快更换、修复、重新设计或更新货物及部件中有缺陷的部分。
*.费用
*.*中标人应承担因修补货物而发生的所有费用。包括但不限于修理、更换、重新设计或更新货物中的缺陷部分，移动、重新安装的费用及往返工地之间的运输费用。
*.*中标人不能在规定的时限内或双方共同商定的合理时限内完成货物的修补，则采购人有权自行修补缺损。其费用及风险均由中标人承担，但这并不免除合同规定的中标人责任。
*、其他要求
（*）本工程重难点
*.项目工期紧，工程量大，安全风险高，涉及施工专业较多，各专业接口复杂。
*.现场环境较复杂，需做好与桥梁、照明、绿化、道路、管（杆）线、标志标牌、交通信号监控、公安气象监控等设施管养单位及交警、城管、环保、热线及属地等管理部门的协调配合。
*.中标人在合同签订后供货前须在采购人指定的路段架设声屏障试验段，长度约**米，该试验段的技术指标不低于招标文件及投标文件要求。采购人有权对试验段进行调整，待试验段通过验收后，再予以下步继续施工。
*.中标人在选择原材料产品时要严把质量关，禁止不合格产品用于本工程。
*.本项目声屏障采购与安装、现场交通组织、维护设施等均由中标人负责实施，费用含在投标报价中，投标人须充分考虑，谨慎报价。中标人在声屏障材料生产下料之前，需在现场认真核对安装声屏障预埋件的位置与图纸设计尺寸间的偏差，修正声屏障材料的供货尺寸，费用包含在投标报价中。
*.中标人在高架桥上施工时应保证桥梁结构安全和施工安全。施工之前，中标人应做好相应方案，施工过程中，应首先对原结构钢筋进行探测，确保钻孔等工序不影响原有结构安全。项目实施期间，因中标人对既有桥梁、道路、照明等设施造成损坏，需原样恢复，中标人承担全部恢复费用，拒不恢复的按损坏设施原价在项目结算价中扣减。
*.中标人在进场前，须将进场施工材料及采购清单报请监理单位、采购人委托的第*方检测单位相关负责人。材料后场加工制作时、成品进场时需通知监理、第*方检测单位对材料进行抽样检测。
（*）索赔和赔偿
*.设备、部件和材料质量索赔
在仓库或安装、检测、验收的过程中，发现设备、部件和材料的质量不能达到招标文件的技术要求。采购人应以书面形式通知中标人。并同时附上在仓库或安装、检测、验收现场会同中标人共同签字确认的检查结果。
*.索赔文件的答复和确认
中标人在收到采购人的索赔文件后的*周内应作出答复以确认是否接受采购人的索赔要求。如中标人在*周之内未能答复则视为该索赔要求已被中标人接受。
*.设备、部件和材料质量问题的补救措施
因质量问题而提出的索赔，中标人可采用如下的方式进行补救：
*.*维修或修理
中标人应自费对有缺陷的设备、部件和材料进行维修或修理，使之符合招标文件的要求。维修或修理可在中标人的工厂内进行也可在安装现场进行。除采购人许可的情况下，维修或修理应在*周内完成。经维修或修理的设备、部件和材料，在通过规定的测试合格后，采购人方可接受。
*.*更换
中标人应以全新的、合格的产品替换有缺陷的设备、部件和材料，费用自理。除采购人特别许可外，更换应在*周内完成，经更换的设备、部件和材料在通过有关的测试合格后，中标人应予接受。*旦采购人接受该设备、部件和材料的更换件，则有缺陷的设备、部件和材料成为中标人的财产。
*.*退货
如采购人拒绝接受有质量问题的设备、部件和材料并退回给中标人，中标人须承担该批的设备、部件和材料的*切费用及额外支出。
*.连带责任的赔偿
设备安装调试及运行过程中，因中标人设备、材料质量问题导致设备拆卸而引起相关接口设备的拆卸所造成的工程直接和间接费用均应由中标人承担。
*.延迟交货索赔
未在规定时间内完成安装任务的严格执行****市考核文件，进行索赔。
（*）违约责任
*.中标人未在规定时间配备投标文件承诺或招标文件要求的相关技术人员或人员未到位的，项目负责人未到位的须缴纳违约金****元人民币/天、其他技术人员未到位的须缴纳违约金****元人民币/天。*日内仍未配齐投标文件承诺或招标文件要求的相关技术人员，由此产生的责任由中标人全权承担。
*.中标人不得擅自更换投标时所报项目经理、技术负责人及中标后确定配备的其他主要管理人员和技术人员（重病重伤或死亡或不可抗力因素等客观不可履约情况除外，需经监理单位审批认可）。否则，由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿全部损失。如确需更换，须报经采购人同意。否则，更换项目经理的，中标人须缴纳违约金人民币**元；更换技术负责人的，中标人须缴纳违约金人民币**元；更换其他人员的，中标人须缴纳违约金人民币**元/人。更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平（需经监理单位审批认可）。采购人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员做出更好的调整。因项目经理等人员更换，延误项目施工许可证等开工资料办理的，中标人须支付采购人**元人民币/天的违约金。
*.严禁工程转包和采取挂靠方式（即他人以本企业名义承担工程）进行现场施工管理，严禁非法分包，*经查实，采购人有权追究中标人相应违约责任；同时采购人将联合相关行政和职能部门对中标人给予公开曝光。
*.中标人是安全生产的第*负责人。采购人要对安全生产工作严格责任追究，对造成死亡*人以上的重大责任事故，执行相应处罚。
*.中标人必须确保安全文明施工，严格执行国家、****省、****市的相关规定，同时遵守建设单位对安全文明施工的相关要求。施工人员不穿戴带安全服、安全帽及其他必要安全防护设施进入施工现场，须缴纳违约金****元/人次；施工现场未摆放施工标志标牌等防护措施不规范，须缴纳违约金****元/次；焊工、电工、高空作业等特殊工种必须持证上岗，报监理核查，所报证件人员必须与实际施工人员*致，无证上岗的，须缴纳违约金****元/人次。另经检查，有其他达不到相关规定和要求的事项，处中标人****-*****元/次的违约金。
*.中标人必须按****市农民工相关规定执行，在合同签订后*天内足额缴纳农民工工资支付保障金、农民工工伤保险及印花税。并将相关资料交到采购人处，否则采购人有权停付工程款，中标人必须按时足额发放农民工工资，如发生用工人员讨薪现象，视为中标人违约，按**元/次处以违约金，多次发生此类事件的采购人有权直接从工程进度款中予以直接支付，视情况严重程度予以停工整改、记不良行为记录等处理措施，并上报监管部门。
*.中标人必须根据采购人的要求，采取切实可行的措施并确保交通畅通和安全，确保既有设施和各种管、杆线安全运行，确保沿线居民出行方便及周边水系畅通等，将施工给群众带来的干扰降至最低限度。同时中标人还应做好施工排水、应急防洪防汛、冬季应急除雪除冰、老旧管道疏通清淤、施工降水、地上地下设施建筑物的临时保护设施、施工围挡、道路交口安全保卫措施、扬尘治理措施、施工噪音控制措施及采购人认为必要的其他措施等。在施工中中标人若对施工场地周围地下杆管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木等发生破坏，除无条件修复外，由此造成的*切不良后果中标人必须承担并须对相关产权单位作出双倍价格的赔偿。若中标人处理不及时造成相关单位损失或投诉，中标人赔偿不少于****元/次的违约金。
*.采购人通知后，中标人应在规定期限内无条件处置好市长热线、市民投诉、数字城管等案件，若出现反复、返工案件或者处置超时，每发现*次中标人应赔偿****元/次的违约金。若中标人处理不及时造成损失或投诉，中标人赔偿不少于****元/次的违约金。
*.中标人出现任何以下情况之*的，视为违约，采购人有权追究中标人相应违约责任。
（*）过程施工质量水平低下的、屡次返工的、偷工减料以次充好的、质量通病现象出现频繁且未能采取可靠措施在下步工序中及时纠正的、重要隐蔽工序或结构实体质量检验不合格的，并处合同价*%以内违约金。
（*）不能按照相关管理部门有关现场安全文明施工的管理要求组织施工的，基本安全设施与保障措施不健全的，不能如期实现“达标”工地验收的，可被勒令限期停工整顿，逾期仍不能实质性转变的可被要求清场。
（*）中标人不服从采购人和监理正常工作安排的、对抗采购人和监理正当工作要求或进行消极抵制的、以不合理要求未被认可或个别存在争议问题暂不能达成协议为由消极怠工的、刁难协作单位的，出现此类问题采购人通告中标人*周后仍不能切实转变的可被要求清场。清场令生效后，中标人必须配合采购人和监理单位确保在*周内完成合格的工程量确认及资料移交，已施工未完成部分工作量、剩余材料、进场设备、施工临设不予结算，中标人逾期未撤退完毕的，采购人安排清场，费用从工程款中直接扣除，扣留、处理的剩余材料设施不予结算，合格的工程量按照采购文件及响应文件约定的方式、价格进行决（结）算和支付。
**.中标人主材进场，必须报监理单位及采购人验收，经验收合格后方可进场施工，否则须缴纳违约金*****元/次，如进场材料质量不合格，中标人无条件返工；施工过程中采购人引入第*方检测单位，如第*方检测单位检测工程质量不合格，中标人将无条件返工，处以违约金*****元/次/项。
**.中标人出现施工质量缺陷和安全隐患，在接到监理单位或采购人通知后应在*日内整改完毕，如未整改，须缴纳违约金****元人民币/天，如延期*天以上，采购人有权另选中标人自行整改，所涉及费用由中标人承担。
**.工程应按期竣工，如延期，须缴纳违约金****元/天；如延期**日以上的，须缴纳违约金****元/天。此项违约金最高限额为合同价款的*%。
**、中标人须根据采购人要求，积极配合完成方案汇报及审批工作，工程例会或专题会议项目负责人迟到，首次记录在案须缴纳****元违约金，以后每次递增；工程例会或专题会议项目负责人缺席，首次记录在案须缴纳****元违约金，以后每次递增****元。
**、由于施工原因造成集体上访投诉的，未造成不良后果，及时处理的，中标人须缴纳**元违约金。已造成不良后果，虽及时处理，中标人仍须缴纳不少于***元违约金。
**、中标人如在检测质量不符合要求、安全方面存在隐患的，未按采购人要求采取有力措施对有关问题进行整改的，或整改后无明显成效的，或中标人拒不执行通知及指令的，中标人须缴纳完成该项工作合同价*倍的违约金，且采购人认为中标人无能力继续按招标文件履行合同的，有权追究中标人相关违约责任，由此造成的*切损失由中标人承担。
**、中标人质量安全等部门每月应不低于*次对项目安全、质量、文明施工、施工进度等方面进行检查考核，检查考核记录将作为当月工程进度款支付的依据，未进行检查的或者未留有记录的采购人有权要求中标人支付****元每次违约金。
**、针对中标人工程建设周期内在质量、安全、环保、农民工管理等方面存在的问题，采购人有权根据具体情况，对中标人处以****元每次的违约金，不局限于采购文件中其他条款。
****市政府采购项目
****文件示范文本
（货物类）
项目名称：****年市政设施大中修（声屏障安装）
项目编号：**************
采购人：****市市政工程管理处
采购代理机构：****
****市公共资源交易监督管理局
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****年市政设施大中修（声屏障安装）
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：****市市政工程管理处
*.项目概况：****年市政设施大中修（声屏障安装）等*批，详见招标文件
*.资金来源：****
*.项目预算：***.**元
*.最高限价：***.*******元
*.项目类别：政府采购货物
**.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*包
*、投标人资格
详见****申请人的资格要求。
*、招标文件的获取
*.获取时间：详见****
*.获取方式：详见****
*、开标时间及地点
*.开标时间：详见****
*.开标地点：详见****
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、联系方式
*.采购人
名称：****市市政工程管理处
地址：****市****区铜陵南路*号
联系人：****
第*页/共**页
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********，********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****市公共资源交易监督管理局
地址：****省****市滨湖新区南京路****号
电话：****-********，********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次****同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、
****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****市市政工程管理处 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市公共资源交易监督管理局 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
详见采购需求 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
是□否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，投标人自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/ |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
开标现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标地点 |
详见投标邀请注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
| **.* |
核心产品 |
详见采购需求 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法综合评分法 |
| **.* |
报价扣除（本项目不适用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/%。（*）监狱企业价格扣除：/。（*）残疾人福利性单位价格扣除：/。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数量 |
*-*家 |
| **.* |
确定中标人 |
采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
中标通知书发 |
□书面数据电文 |
第*页/共**页
|
出的形式 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
|
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中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
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*.*% |
*.*% |
*.*% |
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***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
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中标服务费 |
***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
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****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
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****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
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*****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
| **.* |
|
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%***以下注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%***以下注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%***以下注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%***以下注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%***以下注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元 |
|
|
（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：中标人□采购人（*）收取单位：**** |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体投标的相关约定（本项目不适用） |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有要求） |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经评标委员会认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
□无图纸☑工程量清单及最高投标限价获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）中标人应在规定期限内与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（*）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按****、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：①中标人（供应商）可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②中标人（供应商）可登录全国公共资源交易平台（****省•****市）（********公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《****市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****市市政工程管理处
****
如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严
格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证明材料制作成
扫描件上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
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的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，
影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当事人
免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
系统运行的，按以下程序操作：
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（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****市市政工程管理处、****：
我单位拟参与****年市政设施大中修（声屏障安装）(**************)的
采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
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质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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