采购需求
前注：
*.根据《政府采购进口产品管理办法》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.下列采购需求中：标注▲的产品（核心产品），投标人在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、品牌、规格、型号、数量、单价等信息。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
初验合格后支付至合同价款总额的**%，剩余款项待项目竣工验收合格后，按审定金额*次性支付剩余款项。 |
| * |
供货及安装地点 |
****省，采购人指定地点 |
| * |
供货及安装期限 |
合同签订后**个日历日完工 |
| * |
免费质保期 |
自验收合格之日起*年 |
*、项目概况
*、建设需求
（*）计算机网络系统
****省青山监狱安防专网运行音视频监控系统、应急报警系统、门禁管理系统、监听对讲及数字广播系统等，各系统利用安防专网进行数据通信，安防专网采用*层网络架构设计，即核心-汇聚-接入。依据《全省监狱视频监控“点位治理”专项行动实施方案》要求，本次对*#、*#、*#监舍楼**台传输速率为*兆的**口交换机进行改造，将监舍楼视频监控部分的安防专网接入层从“*兆到桌面”升级为“*兆到桌面”，专网的整体系统架构不变，组网方式不变。同时，新增的网络设备应兼容监狱现有的网络，并能利用现有网络管理软件进行管理。
（*）音视频监控系统
本次项目中所涉及的音视频监控系统主要为对*#、*#、*#监舍楼中安装于监舍楼（含包裹房、晾晒房、卫生间、洗漱间、大厅、通道等区域）的共计***台各类型摄像机进行改造，通过本项目提升监舍区域摄像机的照射广度和画面质量，达到监舍监控无死角、无畸变、画质高清的目标。同时对拆除的旧摄像机进行整理，按照固定资产登记造册。
（*）应急报警系统
本项目中的应急报警系统采用总线制，即报警按钮通过总线与报警主机相连，报警主机对报警按钮进行定期轮询，当发现报警按钮被按下后，报警主机则进行报警。应具有对设备运行状态和信号传输线路进行检测，及时发出故障报警信息并指示故障位置以及防破坏功能。系统应具备良好的系统日志功能，显示和记录与打印报警区域的图像、时间字符部位及有关警情处理数据，并无缝对接现有的报警系统。
（*）门禁管理系统
本项目设备间配置的门禁管理系统由门禁控制*体机（含门禁控制器及读卡器功能）、磁力锁及开门按钮组成。进入设备间采用刷卡授权的方式开门，出设备间可直接通过开门按钮实现开门。
（*）监听对讲系统
本项目涉及的监听对讲设备是对****省青山监狱监舍内现有的损坏监听对讲分机进行原址更换，相关配套的传输线路及供电设施均可利旧。
*.货物需求
*.货物指标重要性表述
| 标识重要性 |
标识符号 |
代表意思 |
| 关键指标项 |
■ |
评分项，详见评分标准 |
| 无标识项 |
|
无标识项有*项及以上负偏离或未响应的，投标无效。 |
| 重要指标项 |
★ |
符合性审查项，负偏离或未响应的投标无效。注：涉及的接口数据，采购人全程配合现场考察，对所有投标人*视同仁。 |
*.货物需求明细
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
所属行业 |
备注 |
| * |
安防专网接入交换机（**电+*光） |
** |
台 |
工业 |
|
| * |
超广角半球摄像机 |
*** |
台 |
工业 |
|
| * |
全彩高清网络枪式摄像机 |
** |
台 |
工业 |
|
| * |
高清网络半球摄像机 |
*** |
台 |
工业 |
|
| * |
智能球机 |
** |
台 |
工业 |
|
| * |
枪式摄像机安装支架 |
** |
支 |
工业 |
|
| * |
安装辅材（监控） |
* |
批 |
/ |
|
| * |
报警主机 |
* |
台 |
工业 |
|
| * |
编程控制键盘 |
* |
台 |
工业 |
|
| ** |
总线驱动器 |
* |
台 |
工业 |
|
| ** |
主机网络模块 |
* |
台 |
工业 |
|
| ** |
***蓄电池 |
* |
块 |
工业 |
|
| ** |
门禁控制*体机 |
* |
台 |
工业 |
|
| ** |
单开磁力锁 |
* |
套 |
工业 |
|
| ** |
开门按钮 |
* |
个 |
工业 |
|
| ** |
******.**磁力锁线 |
*** |
米 |
工业 |
|
| ** |
*类*对非屏蔽双绞线 |
** |
箱 |
工业 |
|
| ** |
******.*电源线 |
*** |
米 |
工业 |
|
| ** |
安装辅材（门禁） |
* |
批 |
/ |
|
| ** |
**网络非可视对讲终端 |
** |
台 |
工业 |
|
| ** |
安装辅材（其他） |
* |
批 |
/ |
|
注：上述表中所属行业标注“/”项，无需在中小企业声明函中写明。
（*）货物技术要求
| 序号 |
货物名称 |
货物指标要求 |
台 |
数量 |
| * |
计算机网络系统 |
| * |
安防专网接入交换机（**电+*光） |
■*、交换容量≥*.******、包转发率≥*******，整机固化*兆电口≥**个、独立*兆***光接口≥*个，配置不少于*个单模光模块（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）；*、支持***地址规划≥***、支持***表项规格≥**、****路由***表≥**、*******表项≥**;*、支持****** ********，动态***检测、****等多种安全特性；*、支持基于端口的****、基于协议的****和基于***的****；*、支持链路聚合和聚合*丢包功能； *、支持以太网电口堆叠，用网线实现堆叠功能;*、业务端口防雷能力应达到****；*、支持*********技术，配合网络分析组件通过智能故障识别算法对网络数据进行分析，精准展现网络实战状态，快速故障定位；★注：为保障监狱网络稳定可靠，所投产品须与****省青山监狱现有网络系统无缝对接。 |
台 |
** |
| * |
音视频监控系统 |
| * |
超广角半球摄像机 |
*、超广角半球摄像机，实现监舍无死角无畸变监控，日夜转换自动切换（监舍长*.*米、宽*.**米、高*.*米）；*、不低于****像素，分辨率≥*********；■*、水平视场角不小于***°，垂直视场角不小于***°（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）；*、支持行为分析：攀高、起身、如厕、人数异常、离岗、滞留、静坐、重点人员起身、站立起身等；支持配置行为名称、报警联动类型、布防时间段、检测区域等； *、支持*.***、*.***、*****编码格式，具有**** *******编码能力；*、设备内置不少于*颗***芯片，支持深度学习算法，有效提升检测准确率；■*、支持远端放大、畸变自动矫正等功能（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）；*、具有存储器卡异常、非法访问、网络断开、**冲突等多种故障报警功能；*、设备内置不少于 * 颗 *** 芯片、不少于* 个麦克风、不少于 * 个扬声器，不少于 * 个 **** 网络接口、不少于 * 个 **** 接口、不少于 * 个 ***** 接口；具有音频输入输出接口，具有报警输入输出接口；**、不低于****防尘防水等级、****碰撞防护等级；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有音视频监控平台无缝对接。 |
台 |
*** |
| * |
全彩高清网络枪式摄像机 |
■*、不低于****像素筒型网络摄像机（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）；*、最低照度彩色≤*.*** ***；*、内置不少于*个麦克风、不少于*个****网络口；*、在彩色模式下，支持自动开启柔光灯补光，在白天夜晚均可输出彩色视频图像；*、白光灯补光可识别不小于**米处人体；*、具备区域入侵、越界、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊、物品移除等智能分析功能；*、同*静止场景相同质量下，设备在*.***或*.***编码方式时，开启智能编码功能和不开启相比，码率节约应达到**%。*、支持*****和***供电，任何*路供电停止，设备均可连续工作；*、符合****防尘防水等级，可靠性高。★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有音视频监控平台无缝对接。 |
台 |
** |
| * |
▲高清网络半球摄像机 |
*、不低于****像素，主码流支持 *********@*****，子码流支持 *******@*****，第*码流支持 ********；*、最低照度彩色：不低于*.*** ***；*、内置***芯片、麦克风、扬声器；■*、支持不小于*倍光学变焦，变焦过程中不会完全虚焦（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）；*、支持红外补光距离不小于**米；*、内置补光灯开启后，正面不可见补光灯灯珠；*、设备具有耀光抑制功能，耀光区域≤*%；*、支持报警输入输出、音频输入输出，不少于*个**卡槽、不少于*个*****电压输出接口，支持*****供电；*、支持对出现在监控场景内的*眼瞳距最低值不大于**像素的人脸进行检验，并叠加目标提示框；**、机械碰撞防护等级不低于****。★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有音视频监控平台无缝对接。 |
台 |
*** |
| * |
智能球机 |
*、不低于****像，视频分辨率和帧率最大为*********@*****；*、设备靶面尺寸为*/*.*英寸；*、最低照度彩色不低于*.*** ***，黑白照度不低于*.*** ***；*、支持水平*°至***°连续旋转，垂直-**°至**°;■*、采用高效补光阵列，低功耗，红外补光不小于****，白光补光不小于***（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）;■*、支持不小于**倍光学变倍，**倍数字变倍（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）;*、支持经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟随，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片、联动聚焦、目标跟随、报警上传、联动录像、辅助输出等，抓拍图片数量可设;*、夜间天气晴朗无遮挡，红外补光灯开启，可识别距离设备不小于****处的人体轮廓;*、设备在专用聚焦模式下具有前景聚焦、后景聚焦、区域聚焦*种聚焦功能;**、内置加热玻璃，有效除雾;**、不低于****防尘防水等级、*****防雷、防浪涌、防突波，符合**/******.*/*/*/*/**级标准。★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有音视频监控平台无缝对接。 |
台 |
** |
| * |
枪式摄像机安装支架 |
*、壁装支架；*、适用范围：枪型、筒型、*体型摄像机壁装；*、材料：铝合金；*、调整角度：水平：***°，垂直：-**°至**° |
支 |
** |
| * |
安装辅材 |
建议投标人自行勘察现场，对原有监控底盘支架、监控线缆状况等进行合理估算，包括实现本项目所必须的所有配件及材料。 |
批 |
* |
| * |
应急报警系统 |
| * |
报警主机 |
*、***个以上防区，可分布在*个分区内；*、记录≥***个事件的缓存；*、≥***个用户密码（***）；*、≥***个无线设备；*、≥***个可编址地点，包括≥**路输出；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有应急报警系统无缝对接。 |
台 |
* |
| * |
编程控制键盘 |
*、双行***显示屏包含防区、用户和区域名称；*、汉字显示屏包含用于常见命令的功能键，包括状态指示（布防）/报警、布防就绪、电源和火警指示灯均清晰可见；*、自锁式基座，易于安装；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有应急报警系统无缝对接。 |
台 |
* |
| * |
总线驱动器 |
*、双回路的多路复用总线驱动器；*、提供不少于*路扩展总线，用于连接地址码可编的设备；*、每路总线可扩展***个防区，最多可扩展不少于***个防区；*、各总线相互独立，当*条总线出现故障时，不会影响其它总线；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有应急报警系统无缝对接。 |
台 |
* |
| * |
主机网络模块 |
*、内置基于**的报警传输、编程和控制功能；*、******-*或*******-*网络连接；*、全双工和半双工支持；*、支持***位*** ********；*、** 地址既可以是动态地址（使用****协议），也可以是静态地址；*、模块内置不少于*个***指示灯，用以判断数据传输和接收的信息；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有应急报警系统无缝对接。 |
台 |
* |
| * |
***蓄电池 |
报警主机配套电池，*****； |
块 |
* |
| * |
门禁管理设备 |
| * |
门禁控制*体机 |
*、额定工作电压：**/****** ****；*、通讯方式: *****；*、授权用户：≥***个；*、事件记录：≥****条；*、读卡器接口：不少于*个维根输入接口，可外接不少于*个维根读卡器；*、输入接口：不少于*组光耦隔离输入（出门按钮**、门磁**）；*、输出接口：不少于*个开门继电器、不少于*个公共**报警输出；■*、主要功能：支持刷卡开门、刷卡加密码开门、中心远程开门功能（投标文件中须提供能够反映技术参数的产品资料，包括但不限于产品彩页、生产厂家官方网站截图、第*方有权机构出具的检测报告等材料扫描件，提供其中之*即可）；*、报警功能：支持检测门磁功能，门状态检测报警；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有门禁系统无缝对接，实现*卡*库*平台管控。 |
台 |
* |
| * |
单开磁力锁 |
*、不小于*****静态直线拉力；*、内置反向电流防护装置（***）；*、***指示灯显示门锁状态；*、门锁状态信号输出（*******）；*、铝外壳采用高强度合金材料，阳极硬化处理。 |
套 |
* |
| * |
开门按钮 |
白色、**型，符合现场实际需求； |
个 |
* |
| * |
******.**磁力锁线 |
******.*****，符合国标要求； |
米 |
***.* |
| * |
*类*对非屏蔽双绞线 |
*、护套材质：***；*、成品外径：*.*±*.***；*、导体：**.**%无氧铜；*、芯数：***，线对采用“*”字骨架隔离；*、敷设弯曲半径：建议敷设弯曲半径大于*倍线缆外径； |
箱 |
** |
| * |
******.*电源线 |
******.****，符合国标要求； |
米 |
*** |
| * |
安装辅材 |
包括实现系统的功能所必须的所有配件及材料； |
批 |
* |
| * |
监听对讲系统 |
| * |
**网络非可视对讲终端 |
*、采用铝面板，带防刺戳保护装置和专用螺丝，防范人为破坏；*、防护等级****（须配防水罩），可嵌入墙壁或外装（配底盒）；*、双呼叫键设计（其中*个可作为报警键），实现全双工对讲；*、内置扬声器和话筒眯头，免提通话和接收广播；*、终端带不少于*路短路输出，可控制警灯，带不少于*路短路输入，可外接按钮；*、有以太网口的地方即可接入，跨网段和跨路由；★注：为保障产品标准规范统*，所投产品须与****省青山监狱现有监听对讲系统无缝对接。 |
台 |
** |
| * |
安装辅材 |
原址替换损坏的设备，包括实现系统功能所必须的配件及材料。 |
批 |
* |
注：相关证明材料的产品名称与招标技术要求的货物名称不*致的，需提供为同种产品的说明，若名称不*致又未提供说明的，由评审委员会判定是否符合文件要求。
*、其他要求
（*）项目实施要求
*.投标人应充分阅知招标文件，提供完成项目所需要的配件、附件、软件、服务以及与其他系统集成的配合工作。本项目为交钥匙项目，投标人应确保包含本项目所需全部内容，相关费用包含在报价中。
*.本项目内所有涉及上联****省监狱管理局平台的系统，应免费开放所需接口与协议。
*．中标人在合同签订后供货前须提供所投交换机、超广角半球摄像机、高清网络半球摄像机及门禁控制*体机的产品制造商针对本项目出具的原厂售后服务承诺函。
*.本项目为费用包干方式，为保障投标人权益，建议投标人自行踏勘现场，充分评估完成项目所需成本，采购人不增加额外费用。
（*）免费质保期内售后服务要求
*.在免费保修期内，*旦发生质量问题，中标人保证在接到通知*小时内赶到现场进行修理或更换。
*.免费保修期内，所有服务及配件全部免费。
*.中标人应提供全套、完整的书面技术资料，包括仪器说明书、操作手册、简单维修说明、图纸等。
*.中标人应负责所有设备的运输、安装、调试。
*.免费保修期内，中标人应提供每年不少于*次的巡检服务，定期组织售后工程师到现场进行巡检和维护。
*.中标人针对本项目应设置备品配件库，保证维修的及时性，质保期外备品配件按项目中标价格予以更换。
（*）验收条件
*.货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括*部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。
*.符合国家强制性标准要求，符合相关行业标准，提供设备的产品合格证、质量保证文件等。
*、报价要求
（*）本项目投标报价采用包干制，应包括成本、法定税费和相应的利润，应涵盖本项目招标范围和招标文件所列的各项内容中所述的全部。由投标人根据招标需求自行测算投标报价，*经中标，投标报价即作为中标单位与采购人签订的合同金额。
（*）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致增加的费用或服务期限延长申请将不获批准。
政府采购项目
****文件示范文本
（货物类）
项目名称：****省青山监狱监舍区安防设备采购
项目
项目编号：**************
采购人：****省青山监狱
采购代理机构：****省政府采购中心
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****省****
*.项目地点：****省，****市
*.项目单位：****省青山监狱
*.项目概况：****省****等*批，详见招标文
件
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：***元
*.最高限价：***元
*.项目类别：政府采购货物
**.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*包
*、投标人资格
详见****申请人的资格要求
*、招标文件的获取
*.获取时间：详见****
*.获取方式：详见****
*、开标时间及地点
*.开标时间：详见****
*.开标地点：详见****
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、联系方式
*.采购人
名称：****省青山监狱
地址：****省****市坝镇青欣路
第*页/共**页
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****省政府采购中心
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：****市阜南西路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、安
徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****省青山监狱 |
| *.* |
采购代理机构 |
****省政府采购中心 |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
详见采购需求 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，投标人自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/ |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
开标现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标地点 |
详见投标邀请 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
| **.* |
核心产品 |
详见采购需求 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法综合评分法 |
| **.* |
报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数量 |
*-*家 |
| **.* |
确定中标人 |
采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
中标通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
（*）金额：□免收合同价的*.*%□定额收取：人民币/元（*）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（含电子保函）（*）收取单位：采购人（*）退还时间：验收合格后退还注意事项：（*）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（*）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。(*)本项目鼓励优先使用电子保函形式递交履约保证金。 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
中标服务费 |
免收 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体投标的相关约定（本项目不适用） |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料 |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经评标委员会认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
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重要提示 |
（*）中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（*）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按****、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：①中标人（供应商）可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②中标人（供应商）可登录全国公共资源交易平台（****省•****市）（********公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《****市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****省青山监狱
****省政府采购中心
如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严
格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证明材料制作成
扫描件上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息
网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标
投标办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业
主管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交
易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易
系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应
当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系
统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承
担法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情
况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目
采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系
统在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作
软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并
于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时
间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前
完成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自
动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标
文件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完
成解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，
电子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形
的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在
线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
第**页/共**页
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规
定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容
以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以
便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及
时回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。
招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理
机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中
标通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏
洞导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排
除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评
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标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程
序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢
复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确
定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际
情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通
知，并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应
当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交
易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情
形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资
源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****省青山监狱、****省政府采购中心：
我单位拟参与****省****(**************)
的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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